为适应全面建设小康社会对人才的迫切需求，省市两级政府要求我校在短期内建成一所培养应用型高层次人才的本科大学。为实现这一目标，必须大力实施人才兴校、人才强校战略，建设一支高层次、高素质、高水平的人才队伍。按照《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神，结合我校实际，制定我校人才强校工作的实施意见。

一、实施人才强校战略是我校一项重大而紧迫的任务

人才问题是关系我校改革和发展的关键问题。在建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制的过程中，在面向世界、面向未来、面向现代化和面向市场的激烈竞争中，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在学校生存发展竞争中越来越具有决定性的意义。高校在为全面建设小康社会和实施科教兴国、人才强国战略做出贡献的同时，必须实现自我振兴、自我超越和自我发展。百年大计，教育为本；教育大计，人才为本；人才大计，建设为本。实现我校千亩万人大学的发展目标，更好地为阳泉及周边地区的经济发展和社会进步服务，在新世纪新阶段我校人才工作的根本任务是实施人才强校战略。制定和落实学校的发展规划和发展战略，坚持社会主义办学方向，坚持贯彻党的教育方针，将学校当前的计划和长远的规划变为现实，都离不开人才。我校目前的党政管理人才、经营管理人才和专业技术人才从数量、结构和质量等方面与当前的形势、任务相比，还有很大的差距和许多不相适应的地方。因此，一定要把人才强校战略深入人心，坚持加强领导、深化改革、以人为本、努力创新、系统实施、与时俱进，按照“优化结构、提高素质、注重梯队、完善机制”的思路，将我校的人才队伍建设工作推向一个新的阶段。
    二、以学院的发展为出发点，科学制定学院的人才队伍建设规划

党政管理人才队伍——本着精干、高效的原则，建设一支高素质、高水平的党政管理干部队伍。到2005年 ，将党政管理人员控制在总编制的25%之内。到2008年，在职党政管理干部都要通过培训、进修、自学等形式全部达到大专及以上学历，处级干部都必须达到本科及以上学历。达不到学历者调整到其他岗位上工作。同时，还要引进高水平的党政管理人才，充实我校党政管理人才队伍。

教师队伍——本着结构合理、数量适度的原则，建设一支高学历、高职称、高技能的师资队伍。到2005年底，教师队伍建设的目标为：宏观结构趋于合理，职工与学生比控制在1：10。按6000学生规模测算，各类人员共计600人。教师按60%测算，达到360人。这样，师生比可达到1：16.7。内部结构明显改善，其中：教授5%，达到18人；副教授25%，达到90人；硕士以上30%左右，达到108人；公共基础课教师占教师总数20%左右，达到72人；双师型教师占专业课教师的50%左右。中级职称以上教师均能熟练运用多媒体等现代化教育技术。要进一步明确各学科专业到2005年底的引进任务，在2003年的基础上，2004年引进80名教师，其中，硕士研究生30名，本科生50名。2005年引进教师80名，其中，副高以上职称的教师30名（含外聘），硕士研究生20名，本科生30名。从2006年开始到2008年，每年吸引40名副高以上职称的教师或研究生以及重点大学的优秀本科生来校工作。到2008年底，使教师总数达到400人。引进教师要坚持按需有序引进，以学科发展为依据，相关专业要统筹优化，拓宽学科专业口径。坚持急用先引、提高层次，注意适当储备，吸引人才以硕士和高级职称为主、本科为辅的方针。要着重解决公共基础课和新办专业、热点专业的教师紧缺问题。

专职教辅人员队伍——本着专业建设和学科发展的原则，建设一支有较强实践经验和动手能力的专职实验人员队伍。到2005年底，力争使每个实验室都配有1--2名专职实验人员，达到40名左右，提高实验室的利用率，从而加强对学生动手能力的培养。以图书大楼的建成为契机，建设一支专业素质较高的图书管理人员队伍，到2005年底，力争使图书管理人员达到30名且都具有大专及以上学历。

专职学生管理干部队伍——本着加强思想教育、对学生进行人性化管理的原则，建设一支极具敬业精神、热爱学管工作的专职学管队伍。到2005年底，力争使每个系每个年级都配有一名专职学管干部，达到30名左右，加强对学生的管理，使学生管理工作更加科学、规范。

三、以能力建设为中心，进一步加强对人才队伍的培养和教育
   （一）、随着大量人才的引进和教师年轻化趋势的加快，建立健全各种制度就显得格外重要。1、建立健全岗位培训制度，加强对青年教师的培养和教育，进一步完善上岗前专项培训。每年新报到的教师和本年度新调入我院的教师（不包括调入前为教师的）都要参加岗前培训，并通过相应的学习考核。考核作为见习期教师转正定级的依据。每年新教师报到后，在开学前集中一个星期的时间对青年教师进行集中岗前培训，培训内容包括爱校爱岗教育（校史教育、形势教育、法律教育、师德师风教育等）、教育理论教育（高等教育学、教育心理学等）、教学基本技能教育（课堂教学、教学实践、班主任工作等）、观摩学习教育（名师示范教学等）。同时实行为青年教师指定指导教师和新教师坐班一年制度，开展一帮一教学活动。此项工作由组织人事部牵头，教务处和各系部配合进行。2、改革完善系部（教研室）教学研究活动制度，切实开展教学研究活动。3、完善教学科研立项制度，积极开展教学研究立项工作。按照阳煤专教字[2000]17号“关于教学研究课题立项工作的意见”，从科研的立项范围、立项分类及要求、立项办法及程序、项目管理和验收、经费的划拨和使用等五个方面开展。4、结合岗位津贴制度的实施，编制岗位职责，修订考核办法。5、制定新的专业技术职务评聘条例，通过教学科研管理工作的实践全面提升综合素质。 6、开展以能力为中心的竞赛或比武活动，表彰奖励德艺双馨，能文能武的教师和职工。
    （二）、在35岁以下的教师中基本普及硕士学位，是学院全面发展的迫切需要，也是优化结构、提高素质并为中青年教师提供进一步发展机会的一项奠基性工程。学院继续实施校内希望工程，每年拨出不少于30万的专项经费全力落实。1、青年教师在校工作满一年后，可向系部提出申请报考各类研究生。系部根据学科发展规划和梯队建设目标统一研究，制定出本年度的教师培训计划，报组织人事部。组织人事部根据学院的经费预算进行综合平衡后，提出年度培训计划报学院批准后实施。青年教师在校工作五年之内不能考取研究生和攻读硕士学位者，学校将不再聘任。2、鉴于师资队伍的现状，实行硕士学位以“在职培养”为主的方针，实行定向培养、在岗学习。鼓励教师以同等学力申请硕士学位。3、培养费用的报销：按期毕业，学费和答辩费报销85%，住宿费按省外每年1200元，省内每年800元予以报销，交通费按每学期一个往返报销。如不能按期取得相应学位、学历，则费用全部自理，从个人工资中逐步予以扣除。4、在学习期间，学校将视其学习成绩给予学习补助。学习一般（各门均分为大于等于60分），每月给予攻读硕士学位的人员补助500元，攻读博士学位的人员补助1000元；成绩优秀（各门均分为大于等于80分），每月给予攻读硕士学位的人员补助800元，攻读博士学位的人员补助1500元。4、定向或委培研究生毕业后必须回校工作。如不愿回校工作，则必须向学校交纳全部培养费用和上学期间工资福利等全部待遇之和的150%。
     (三)、学科（专业）带头人和优秀中青年骨干教师的培养是人才队伍建设的重点，要制定学科（专业）带头人和优秀中青年骨干教师评定制度，统筹规划、加大投入、系统实施，重点培养。1、结合现开设专业确定学科、专业建设规划。2、公布选拔条件。要求政治思想好、业务能力强，治学严谨，为人师表，具有副高及以上职称或具有硕士及以上学位，系统讲授过一门以上本专业主干课程，科研能力较强，初步形成稳定的研究方向，在本学科起着骨干和表率作用。3、由系部推荐，报经学院批准后正式下发通知书。4、学院根据专业发展方向与学科建设需要，有计划地选送他们到有关重点院校进行短期定点培养，在科研课题、项目上予以优扶。学科（专业）带头人和中青年骨干教师实行动态流动制，一般每三年选拔一次。5、采用特殊政策和灵活机制，吸引知名专家学者来校工作，加大面向全社会招聘高水平学科（专业）带头人的力度。

（四）、双师型教师是指具有讲师（或以上）教师职称

又具备下列条件之一的专任教师：一是有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书）；二是近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；三是近五年主持（或主要参与）2项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好；四是近五年主持（或主要参与）2项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果良好，在省内同类院校中居先进水平。“双师型”教师的培养是突出实践教学，提高学生动手能力，实现毕业生上岗快、用得上、留得住的前提和保障。要制定“双师型”教师队伍的培养计划，加大对“双师型”教师队伍的建设。1、现有专业教师和专业基础课教师都应按照阳煤专教字[2000]29号“关于加强实践教学环节的决定”精神，凡有实验室的专业要求每名专业和专业基础课教师每学期至少要有40个学时的本专业或相近专业的实验室教学工作量。每次实验教学完成后，要填写实验室教学工作量登记表，并由所在实验室主任签字，各系部要将此工作量作为年度考核的一个重要依据。对达不到要求的教师，年度考核以不合格对待。此项工作由教务处负责实施监督。2、有计划的选派专业课教师到教育部指定的高校进行实践教学的培训，获取相应资格证书。3、通过吸引、调动等手段，以实践动手能力为主要衡量标准，不唯学历，不唯职称，将一些确实具有较强实践动手能力且具一定文化程度和语言表达能力人员调入或聘任到我院工作带动和充实这支队伍的建设。

（五）、建设一支高学历、高职称、高水平的相对稳定的外聘教师队伍。根据教学、科研工作需要，聘请校外教师担任部分教学、科研工作，是充实我校师资力量，提高教学、科研水平和办学效益的重要措施。1、聘请校外教师应从本部门教学、科研的实际需要出发，坚持质量第一，保证教学效果。2、外聘的教师原则上应具有高级以上职称，有较强教学及教学管理经验和动手能力。3、外聘教师的酬金根据学校的有关规定执行。4、用人部门应加强对外聘教师的管理，督促其按时、保质、保量的完成工作任务，并负责对其业务进行考核，做出考核意见，报有关部门备案。

（六）、积极鼓励非专任教师中有专业技术职务人员从事相应科研工作和承担适当教学工作的积极性，并创造条件提高业务水平。鼓励其以同等学力申请硕士学位（费用报销参照希望工程的有关规定执行）。实行兼课教师制度，为在机关和教育教学辅助机构任职且符合相应条件的人员承担适当教学工作提供条件。
    四、以吸引高级人才为重点，加大对人才的有效激励和保障。

（一）、制定优惠政策，吸引高层次、高学历人才来院工作。博士、硕士的培养和引进是加快高层次创造性人才成长，建立学术梯队、加强学科建设的重要措施。想方设法走出去吸引高职称、高学历人才来院工作。2004年引进30名、2005年吸引20名硕士及以上研究生，同时每年还要继续落实学院为引进人才制定的优惠政策。学院实行岗位津贴分配制度，多劳多得，优劳优得。在完成岗位职责的情况下，除国家给予的工资外，学校还将为博士研究生每月发放岗位津贴8000元，教授津贴6000元，副教授、硕士研究生津贴3000元。

组织人事部要积极创新、探讨“不求所有，但求所用”的新的用人机制。要征得省人事厅、教育厅人事处的支持，向南方许多兄弟院校学习，建立一种新的合约式管理的用人机制，在其不能将正式手续转到学校的情况下，个人来校工作，全身心地投入到学校的工作中，跟学校在职职工一样待遇，在完成学校各类各级职责的前提下，学校为其发放相应岗位津贴和其他工作生活条件。从而为学院的发展提供更多的人才保障。

（二）、进一步完善我院的分配制度，坚持奖励与惩罚相结合，做到奖惩分明，实现有效激励。要完善各类人才的岗位职责，使各类人才的职责清晰，目标明确。要建立一整套完善的目标管理体系和考核办法，使日常考核和综合考核、年中考核和年底考核有机的结合起来，真正使考核不流于形式，为公正、公平的分配提供有效的考核结果。

（三）、加快学院的发展，用火红的事业和优美的环境留住人才。要紧紧抓住建设阳泉理工学院这一历史机遇，把更多的优秀人才汇聚到我们这个火红的事业中来。同时，要为各类人才创造一个和谐优美的工作和生活环境，使他们在环境宽松、人际融洽、氛围温馨、生活安定、心情愉悦的环境中工作和生活，从而发挥人才的潜力，为阳泉理工学院的建设和发展全力以赴。

  五、以道德建设为保障，全面提高人才队伍的科学道德水平。

人才应具有高尚道德、优良教风和敬业精神，具有严谨的科学态度和高度的责任心，这不仅关系到教学质量的提高，也对学生的世界观、价值观、人生观的形成有着直接的影响。把人才道德建设和优良教风学风建设作为人才队伍建设的重点，切实抓好、抓出成效。要认真总结我院思想政治工作的经验，研究工作规律、规范学习制度、健全教育体系、探索新的途径。把进一步加强教学规范、学术活动规范和教书育人规范作为教风学风建设的基础性工作，明确教学科研各环节的师德要求。要健全教学督导组织，加大教风测评力度，严格教学过程检查。要大力保护教师教书育人和教学科研的积极性、创造性，大力弘扬广大教师辛勤耕耘的奉献精神。通过岗位津贴等制度，继续加大向人才倾斜的力度。加强人才队伍稳定工作，实行依法管理。积极创造优良的工作环境、人文环境和工作条件，形成尊重人才、尊重创造的良好氛围，使广大人才的工作积极性和创造性得以充分发挥，实现自身价值。

六、以坚持党管人才为原则，努力开创我校人才工作的新局面。

党的十六大提出了党管人才的原则，坚持这一原则，是我们党适应全面建设小康社会的新任务，按照完善社会主义市场经济体制的新要求，根据党所处历史方位的新变化，着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力作出的重大决策，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。学院要加强对人才队伍建设工作的领导，要定期召开会议，进行专项调研，研究新情况、解决新问题，切实加强学院的人才队伍建设。各部门都要重视人才队伍建设，不断推进观念创新、工作创新、制度创新，把人才队伍建设工作落到实处，建立健全人才队伍建设的保障体系。要努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才、用感情留住人才，真正开创我院人才工作的新局面。

二00四年十一月五日